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“计划”变“规划” 一字改显中国转均衡发展

“计划”变“规划” 一字改显中国转均衡发展

2004年03月27日  03:44    香港商报
【商报讯】发改委有关部门负责人透露,即将于2006年全面出台的“十一五规划”,是中国首次把国民经济和社会发展的“五年计划”变为“五年规划”。从计划到规划,一字之差,体现了国家从以往偏重于发展经济,转而向发挥政府服务职能、促进经济与社会均衡发展上侧重。国家发改委发展规划司副司长徐林说,以前的五年计划把更多的精力放在重点产业上,告诉这个产业怎么办,变化以后,政府的公共服务、公益事业和社会基础设施的建设这是变化以后的内容。从“一五”到“十五”,中国注重的是产业发展,加强了农业基础地位、建立了比较完整的工业体系,综合国力得以增强。但随着经济的发展,地区间的发展产生了失衡,一些地方的生态环境被破坏,甚至还出现了由经济过热导致的能源、资源紧张,从而给经济和社会的长远发展带来压力。为此“十一五”规划提出,以人为本,注重社会经济均衡发展,兼顾中西部,重点发展长三角、京津冀、成渝和东北老工业基地,对生态环境比较脆弱的地区,实施退耕还林、退人还林等措施,对于行业发展将制定专项规划。

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全国室内污染年夺11万人命
【本报讯】据金羊网26日报道:包括中科院院士钟南山、越秀区区长马鄂生在内的20名市人大代表今天联名提交议案呼吁:将室内空气质量指针列入广州市建筑工程项目竣工验收范围的议案。
 这20名人大代表在议案中引述有关国际组织调查统计指出,世界上30%的新建和重修的建筑物中均发现有害于健康的室内空气。
装修:室内污染成无形「杀手」
 在内地,天津市卫生防病中心调查监测发现,室内空气质量合格率仅为34.7%。中国室内装饰协会环境监测中心对北京市办公场所室内空气最新抽样检测结果显示,有害物质如氨、甲醛、臭氧的超标率分别为80.56%、42.11%和50%。该中心的数据表明,中国每年由室内空气污染引起的死亡人数达11.1万人。在室内污染的无形「杀手」中,仅氡每年就导致大约5万人患上肺癌。装饰装修造成室内环境污染已成为消费者投诉的五大问题之一。
抽检:广州室内污染不轻
 代表在议案中指出,中国室内环境监测中心广州分中心去年10月至今年1月前后,对广州市100户分散在广州市各小区的家庭调查结果显示:被测户居室内甲醛(破坏人体免疫系统)的浓度超标率达96.3%,其中约10%的家庭甲醛浓度超出国家标准7~10倍甚至以上。
建议:监管室内空气质量
 据悉,国家质量监督检验检疫总局、国家环保总局、卫生部联合制定的中国第一部《室内空气质量标准》,已于2003年3月1日正式实施。国家建设部也制定了《民用建筑工程室内环境污染控制规范》。根据这些法规,上海市于去年12月18日在全国率先发布新的《上海市住宅装饰装修验收标准》。
 代表们建议,广州应该借鉴上海、北京等城市的经验,结合广州市的实际,尽快修订完善广州市建筑工程室内环境质量监督管理规章制度,将室内空气质量指针列入广州市建筑工程项目竣工验收范围。

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枪 击 弹 道 专 家 的 分 析 陈 水 扁 「 窃 政 」 , 看 来 已 是 既 成 事 实 。 因 为 , 一 星 期 过 去 , 蓝 营 提 出 「 验 票 」 与 「 验 伤 」 的 诉 求 , 都 不 了 了 之 。 其 实 , 「 验 伤 」 比 「 验 票 」 更 重 要 , 「 伤 」 是 因 , 「 票 」 是 果 , 正 因 为 有 了 神 秘 的 两 枪 , 才 结 了 陈 吕 这 个 果 、 这 个 政 治 怪 胎 。 如 今 , 这 个 怪 胎 已 经 诞 生 了 , 呱 呱 叫 了 , 要 「 验 肚 」 嘛 ? 好 了 伤 疤 , 验 无 可 验 , 真 是 冤 孽 ! 一 位 退 休 的 警 界 朋 友 , 服 务 香 港 多 年 , 有 丰 富 的 枪 击 弹 道 创 伤 调 查 经 验 , 政 治 百 分 百 中 立 , 站 在 纯 学 术 的 专 业 角 度 , 按 他 从 媒 体 所 获 得 的 资 料 , 作 出 颇 有 见 地 的 分 析 , 提 出 四 大 疑 点 : 一 、 弹 头 。 据 陈 水 扁 政 府 的 公 布 , 弹 头 是 从 衣 物 中 寻 回 , 但 从 新 闻 照 片 所 见 , 陈 的 衣 物 及 伤 口 均 无 任 何 烧 焦 痕  , 而 近 距 离 的 枪 击 , 弹 头 很 热 , 对 衣 物 及 伤 口 一 定 会 造 成 灼 伤 , 陈 的 伤 口 并 无 灼 伤 , 且 出 现 弧 形 状 。 这 样 的 伤 口 , 用 手 术 刀 造 容 易 , 用 子 弹 造 成 就 艰 难 。 笔 者 绝 对 同 意 , 何 况 还 可 以 用 激 光 呢 ! 二 、 弹 壳 。 据 报 道 , 弹 壳 在 第 一 现 场 几 公 里 以 外 的 地 方 发 现 , 当 时 现 场 车 多 人 多 , 情 况 混 乱 , 就 算 封 锁 现 场 去 找 弹 壳 , 也 比 大 海 捞 针 难 , 可 是 , 离 枪 击 不 足 一 小 时 , 就 居 然 可 以 找 到 弹 壳 。 这 个 弹 壳 是 在 甚 么 情 况 下 发 现 的 ? 是 不 是 自 己 有 脚 跑 到 老 远 去 等 人 发 现 , 而 作 为 支 持 这 宗 「 如 假 包 换 」 的 枪 击 案 ? 笔 者 绝 对 同 意 这 位 专 家 的 看 法 。 三 、 中 枪 反 应 。 从 电 视 画 面 所 见 , 陈 吕 中 枪 后 都 没 有 反 应 , 按 道 理 , 近 距 离 中 枪 , 陈 应 有 刀 割 火 灼 的 痛 楚 , 而 吕 伤 在 菠 萝 盖 , 应 该 更 加 痛 。 笔 者 说 , 对 ! 检 查 身 体 , 医 生 用 硬 物 敲 敲 膝 盖 , 成 个 人 痛 到 飞 起 呀 ! 四 、 伤 势 。 陈 伤 口 足 四 吋 , 要 缝 十 四 针 , 应 该 大 出 血 , 但 由 中 枪 到 送 院 途 中 , 竟 无 止 血 急 救 , 你 说 奇 不 奇 ?

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美财长又逼人民币升值
 【本报讯】综合外电消息华盛顿25日消息:美国财长斯诺周四呼吁中国尽快让人民币汇价浮动,并表示将派高层特使到北京进行游说。斯诺对下议院金融服务委员会说:「中国将人民币与美元挂钩已经10年,美国强烈认为中国需要尽快让人民币汇价浮动。」斯诺表示,周五与中国人民银行行长周小川会面时他将重申这点。
 斯诺又说:「我们也正在循外交途径努力,很快我会宣布委任高层特使到北京,预计春季初可以展开工作」。全面的外交方针是最佳的方向,他说:「这亦有助处理整个亚洲区汇率欠缺灵活性的问题」。
 他透露,两周前,中国央行称人民币将「基本上」保持稳定,但亦承诺会改善汇率机制。中国一直将人民币与美元挂钩,而对于改变汇价,中国所面对的压力日益加重。中国政府至今仍未将汇价浮动,但外界日益猜测北京将会重新评定汇价,容许它上升2.5至10%。
 但许多美国经济界重量级人物反对人民币汇率很快自由浮动。美联储局主席格林斯潘上月曾警告,在银行体系依然脆弱时,如果中国立即允许人民币自由浮动,不仅可能破坏中国经济,甚至可能危及世界经济。

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